2019年8月9日，西安市碑林区人民法院揭牌成立了陕西省基层法院首个全新模式信息化“一站式”诉讼服务中心。该中心集多功能、集成式、开放互动，交融共享于一体，能为群众提供多元解纷、登记立案、分调裁审、审判执行辅助、涉诉信访等全方位服务，为促进纠纷及时就地解决打下良好的基础。 

近年来，碑林法院不断将“枫桥经验”的精髓与创新工作方式有效融合，立足三个“更”，即功能更齐全、服务更贴心、解纷更高效，扎实推进两个“一站式”建设，即“一站式”多元解纷机制、“一站式”诉讼服务中心建设，同时利用“智慧”手段，提升矛盾化解的效率，探索出一条具有碑林特色、贴合民情民意的“解纷之路”。

立足“功能更齐全”、“服务更贴心”、“解纷更高效”，坚持创新发展新时代“枫桥经验”。

一是立足功能更齐全。碑林法院不断拓展对外功能，通过诉讼服务大厅、移动终端、巡回办理等多种渠道，为当事人提供诉讼指引、便民服务、纠纷解决等诉讼服务；同时集约对内功能，将诉讼服务中心分为导诉台、自助立案区、窗口立案区、智慧速裁区、诉前调解区，实行集约管理。

二是立足服务更贴心。以规范为导向，提供标准化服务，逐项制定标准化工作规程，促进诉讼服务便捷化；以科技为依托，提供信息化服务，依托大数据、人工智能等信息技术，大力实行网上立案，提供网上引导、立案、庭审等一站式服务，发展贯通诉讼全程的“智慧诉讼服务”新模式。

三是立足解纷更高效，解纷流程标准化。在诉讼服务中心建立诉前调解团队，强化调解统筹衔接，做到能调则调，当判则判；设立“前置调解—立案调解—繁简分流”的多层次案件分流机制，发挥人民调解、律师调解、行业调解、商会调解等诉前解纷作用；开展案件繁简分流，做到快慢有道，分类处理，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，实现诉讼内外各种纠纷解决机制的功能相济、有效衔接与整合。

建设两个“一站式” 探索“多元解纷”新路径

着力打造“一站式”诉讼服务中心。开通网上立案、跨域立案功能，2019年8月份以来网上自助立案数量已经突破4000件。围绕集约高效服务审判工作目标，充分发挥团队协作功能，2019年以来财产保全团队办理保全案件850件,标的额220000余万元，为法官集中精力办案裁判创造了良好条件；诉调团队和人民调解员团队共同化解矛盾纠纷1700件，2019年度速裁团队适用小额速裁、独任制等程序审结案件3551件，占该院结案总数的30.8%，推动实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。

大力推行“一站式”多元纠纷化解机制，促进形成“社会调解在前，法院立案在后”的纠纷分流模式。探索建立了“线下+线上”调解模式。在“线上”，该院依托“矛盾纠纷多元化解调解平台”，在平台上建立“碑林区金融纠纷人民调解委员会”、“碑林区诉前民事纠纷调解委员会”、“山东菏泽商会调解委员会”等八个调解组织与100余名特邀调解员线上调解。同时，将案卷卷宗同步上传至调解平台，当事人双方或多方同时利用互联网视频语音、打字留言等方式发表调解意见，调解员全程在线主持调解，在线上达成调解合意后，制作调解书。在线上异地远程网上开庭举证15件次，在线调解案件26件，在线确认调解协议9件。

2020年以来，该平台已接收案件800余件。线上调解将司法服务与现代信息技术相融合，具有远距离、低成本、无障碍沟通的优势，公开透明便捷高效，得到了群众的高度好评。在“线下”，深化诉源治理，吸引社会力量参与诉前调解，分别设立“人民调解员+律师”、“李建村调解工作室”、“家事调解室”等不同类型调解组织机构，成功分流并调解各类案件981件，通过保险纠纷人民调解委员会累计诉前调解纠纷2612件，极大拓展了矛盾纠纷有效解决的渠道和途径。碑林法院建立“线下+线上”调解模式，是让“数据多跑路、群众少跑腿”的便民之举，也是坚持发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交的创新之举。

矛盾化解没有休止符，多元解纷永远在路上。碑林区人民法院将继续立足三个“更”，深化两个“一站式”建设机制改革，推动矛盾纠纷化解机制更加完善更加多元，让广大人民群众获得更多的幸福感、安全感，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。